martes, 18 de febrero de 2014

DOCUMENTO DE POSICIÓN POLÍTICA FRENTE A LA FIRMA DEL PACTO SOCIAL CON CANDIDATOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, POR EL DESARROLLO DE RISARALDA.





Una vez leído el texto del Pacto Social por una sociedad y economía basada en el conocimiento en Risaralda, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social, aceptada la cordial invitación de los organizadores del evento y teniendo en cuenta lo limitadísimo del tiempo para realizar intervención por parte de nosotros los candidatos, motivo por el cual es imposible realizar declaraciones y precisiones respecto del contenido de texto mencionado; desde mi campaña a la Cámara de Representantes por Risaralda hemos decidido presentar este documento, en donde realizamos las precisiones que consideramos necesarias para la firma del presente pacto social, y del cual entregaremos copia a los organizadores del evento, a los medios de comunicación de la región y a nuestro partido POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO tanto en la instancia territorial como nacional.

El texto que nos fue enviado al correo electrónico de contacto, contiene en términos generales una cantidad de enunciados con los que estamos de acuerdo en el apartado que dice: Al suscribir esta declaración pública, RECONOCEMOS que… aún cuando lo consideramos incompleto en varios de ellos, en la conceptualización acerca de lo que nos induce a considerar como “desarrollo”, en el reconocimiento de varias organizaciones, sus fines y alcances, así como de la real participación que se da o se puede dar por parte de los diferentes actores sociales en la definición de las políticas y orientaciones que emanan de dichas organizaciones y sus procesos.

Por lo tanto, realizamos en este respecto las siguientes precisiones:

1.    El desarrollo lo entendemos como un proceso que está al servicio del ser humano y que tiene como finalidad brindarle bienestar general, felicidad y la posibilidad de vivir en condiciones cada vez de mayor armonía social y de relación respetuosa con el medio ambiente, como medio de supervivencia de la especie y de mayores niveles de organización social positiva. Por lo tanto una definición de desarrollo en términos eminentemente economicistas, resulta insuficiente para servir al ser humano; objeto, sujeto y fin último al que debe servir una política de desarrollo.

2.    La crisis social y económica por la que atraviesa el departamento de Risaralda, efectivamente se puede explicar por las decisiones tomadas en materia de modelo de desarrollo económico para el departamento, lo que ha influído en la evolución de la situación social de nuestras gentes y en sus niveles de bienestar cada vez más menguados. Por supuesto, ello se enmarca en las decisiones que en la misma materia se ha tomado desde los gobiernos de orden nacional. Es cierto que todo esto ha sido influído también desde órbitas mundiales, en donde organismos extranjeros han diseñado políticas para Colombia, las que han sido aceptadas por los gobiernos nacionales y apoyadas en la mayoría de los casos por la clase política del departamento, lo que ha sido plasmado entonces en las decisiones emanadas desde el parlamento.  Estas políticas de carácter económico, social y cultural han influído de forma nociva en nuestro bienestar, como se evidencia en el campo y la vida de los campesinos, en la industria nacional y su participación en la generación de empleo, en la entrega de la empresa pública y de los servicios públicos domiciliarios al capital privado, con el consecuente aumento de las tarifas al usuario y el impacto negativo que sobre las finanzas de las familias han tenido estas políticas. La seguridad social de los colombianos ha corrido igual suerte y es evidente ante todos los ojos, que ahora se encuentra al servicio de un negocio privado, negando los derechos fundamentales a la población.

Por esta razón, nos parece incorrecto, reducir estos enunciados relacionados con el desarrollo integral y sostenible al servicio de seres humanos, a términos como “…relaciones tradicionales de bajo valor agregado para el desarrollo y con altos costos de transacción”, ya que son términos que se circunscriben a un enfoque meramente economicista. Instamos a que este enfoque se corrija, para que represente todas las visiones de los actores políticos y sociales del departamento.

3.    Las iniciativas como Sociedad en Movimiento, la Comisión Regional de Competitividad y la Fundación Empresarios por la Educación; deben socializar de forma más amplia y democrática sus iniciativas y posturas ideológicas en materia de desarrollo, las posiciones instrumentales y metodológicas con las cuales asumen sus planteamientos y el trabajo relacionado, y facilitar la participación de todos los actores sociales y políticos, para que representen todas las visiones y la obtención de consensos frente a la visión que de Risaralda se tiene y el futuro que se quiere acometer.

En lo que concierne al apartado que dice a la letra “En virtud de lo anterior, los firmantes de este Pacto Social nos COMPROMETEMOS a” debemos hacer las siguientes precisiones:

1.    La mejoría en las relaciones y en los niveles de cooperación entre los diversos actores políticos y sociales de la región, son un estado deseable, que sólo se puede dar cuando se comparten visiones frente a los modelos de desarrollo, a los resultados de los mismos y a los impactos que tendrán sobre los seres humanos que habitan este departamento. Es así que mientras persistan diferencias frente al modelo económico en medio del cual se debe adoptar la política de desarrollo para Risaralda y los grupos beneficiarios de dicho modelo y sus orientaciones, persistirá la contradicción entre los diversos actores de la región. No podemos esperar un desarrollo que sirva a todos los seres humanos que habitamos a Risaralda, si continuamos con un enfoque neoliberal que convierte en negocio hasta los derechos fundamentales  como la salud y la vida, si se desconoce deliberada y sistemáticamente la Ley y los mandatos de las Altas Cortes en materia laboral y de eliminación de la tercerización –por ejemplo- por parte de las autoridades administrativas de la región y de los entes descentralizados.

Por esa razón, los postulados del texto que nos ha sido remitido para la firma, los entendemos bajo una redefinición del modelo de desarrollo que beneficie a toda la población y en donde por supuesto tengan cabida empresarios, trabajadores, sectores sindicales y demás, y que garanticen mejor distribución de la riqueza, la práctica democrática de la política y el respeto por la diversidad y las ideas diferentes.

2.    Bajo las tesis anteriores se puede dar un trabajo conjunto con otros actores sociales y políticos, porque enmarcar dicho trabajo unido y mancomunado siguiendo las mismas definiciones y visiones en términos del actual modelo económico y social, es renegar de nuestras ideas y de la convicción que nos acompaña acerca de que para obtener un real bienestar para TODA la sociedad Risaraldense, es necesario variar el modelo que nos ha sido impuesto por las castas políticas que se han entronizado en el poder político, administrativo, en los cuerpos colegiados y en los entes de control con tinte político partidista. El pueblo de Risaralda se viene manifestando en contra del actual estado de las cosas y la política regional, demandando cambios estructurales, como se ha visto en los últimos tres años.

3.    Las políticas públicas en materia de educación, primera infancia, ciencia y tecnología, requieren además del compromiso firmado, precisamente de la existencia de un modelo de desarrollo diferente, en donde exista la voluntad política para impulsarla y la destinación de recursos financieros en términos de monto y justeza en el tiempo de asignación y entrega efectiva. Así también la existencia de una clase política y administrativa que privilegie esta situación. En lo que se refiere a la política ambiental, es necesario garantizar el respeto de los recursos naturales para que estén al servicio de la gente en general y no al servicio del negocio de pequeños grupos de interés. Las cuencas de los ríos de este departamento y sus terrenos de bosque deben ser protegidos de la privatización y conservarse para el servicio general. Así también las zonas de páramo y las reservas naturales, deben ser protegidas de la explotación minera a gran escala y multinacional.

4.    Finalmente, los valores propuestos deben ser exigidos como práctica para los actuales mandatarios y candidatos firmantes, deben ser respetados por los organizadores. Es necesario un compromiso común, de no apoyar ni candidatos ni gobernantes o representantes a los cuerpos colegiados de diverso nivel territorial, que no cumplan con los valores suscritos. El compromiso debe ser asumido también por empresarios y dirigentes de los órganos de competitividad, de desarrollo social y de empresarios por la educación, para que el presente pacto no se convierta en letra muerta o en un nuevo sofisma distractorio.

En el entendido de que las anteriores son las apuestas y los procesos de debate dialéctico que se surtirán con la firma del presente compromiso, para que se inicie un giro en el modelo de desarrollo para nuestro departamento, que respete a sus gentes, que las incluya en las decisiones que afectan sus vidas y su futuro, que apueste por el diseño e implementación de políticas públicas que sirvan al ser humano y no sólo a la fría utilidad del capital nacional e internacional, que sean apuestas para la búsqueda y consolidación de la paz y que se conviertan en la norma para que Risaralda sea una región diferente al servicio de la gente, firmamos el pacto, esperando que se anexen las precisiones que nos representen a todos.

Pereira, febrero 18 de 2014.



CARLOS MARIO MARÍN OSSA
C.C. 10.143.678 expedida en Pereira
CANDIDATO A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES POR RISARALDA

POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

TEXTO DEL PACTO SOCIAL CON CANDIDATOS AL CONGRESO PROPUESTO POR SOCIEDAD EN MOVIMIENTO

Pacto social con candidatos al Congreso de la República, por el Desarrollo en Risaralda. Sociedad en Movimiento: Hacia una sociedad y economía basada en el conocimiento en Risaralda, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social
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Pacto Social por una sociedad y economía basada en el conocimiento en Risaralda, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social
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Las personas firmantes de este Pacto representamos diversos sectores sociales, movimientos y partidos políticos del departamento de Risaralda y cada uno de sus municipios. En nuestro accionar individual y colectivo contribuimos al desarrollo de nuestro territorio y a la calidad de vida de sus habitantes, sin excepción tenemos el propósito de construir una mejor sociedad para todos y para las generaciones venideras.

Nos hemos reunido de manera libre y autónoma en representación de nuestras Instituciones, Partidos o Movimientos Políticos y Colectivos, como risaraldenses interesados en plantear un acuerdo social por el desarrollo.

Nos dirigimos a todos los ciudadanos, instituciones y organizaciones públicas y privadas, empresas y colectivos, que se encuentran en este territorio llamado Risaralda y a aquellos que en el futuro lleguen para hacer parte de la construcción de ésta sociedad.

Al subscribir esta declaración pública, RECONOCEMOS que:

1. El desarrollo de un territorio es un proceso complejo en la cual intervienen todos los actores de la sociedad, con diversidad de intereses, niveles de poder y recursos.

2. El departamento de Risaralda experimenta una crisis social, la cual se refleja en la profunda desigualdad y en el retroceso o estancamiento de la mayoría de sus indicadores de desarrollo durante las últimas dos décadas.

3. Esta situación, entre otras se puede explicar por las decisiones tomadas y por las relaciones que se han dado entre los diversos actores de la sociedad, configurando círculos viciosos ineficientes, con relaciones tradicionales de bajo valor agregado para el desarrollo y con altos costos de transacción. Lo cual ha sido influido por diversas situaciones mundiales y nacionales, así como por aspectos locales de carácter cultural, cambio en la escala de valores, hechos históricos e imaginarios colectivos.

4. La baja sostenibilidad de los procesos y programas y la debilidad en la agenda y enfoque de desarrollo, constituyen factores de la perpetuidad de la pobreza, la violencia, la inequidad, la corrupción y otros fenómenos sociales adversos, círculos viciosos que se retroalimentan entres sí, manteniendo problemáticas y afectando un alto segmento de la población.

5. La crisis social que experimentamos fue generada por todos los actores sociales, en mayor o menor grado y por tanto todos debemos participar, proponer y actuar para mejorar la trayectoria de desarrollo del departamento.

6. Persisten grandes inequidades entre el desarrollo del sector rural y urbano y entre el Área Metropolitana Centro Occidente y el resto de los municipios del departamento. Estas diferencias son sobresalientes en la cobertura y calidad de la educación en todos sus niveles.

7. Existe una serie de esfuerzos individuales y colectivos (de instituciones y ciudadanos) por abordar las problemáticas de nuestro territorio, que requieren ser cohesionadas y optimizadas para lograr mayores impactos y contribuciones, que permitan superar la crisis social.

8. El departamento cuenta con grandes fortalezas y aspectos positivos representados en su gente, cultura, historia de trabajo, civismo, ubicación estratégica y una plataforma ambiental prodiga en recursos naturales.

9. Desde el año 2008 existe un proceso de transformación social denominado “Sociedad en Movimiento: Movilización Social: Hacia una sociedad y economía basada en el conocimiento en Risaralda con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social”, del cual hacen parte más de 112 instituciones de todos los sectores sociales y que ha llegado con su mensaje a más de 30.000 personas en el departamento.

10. El propósito de la Sociedad en Movimiento es desarrollar en el largo plazo, en conjunto con todos los actores de la sociedad, un proceso de transformación de la agenda de desarrollo de la región orientándola hacia una sociedad y economía del conocimiento, con equidad, justicia, inclusión y responsabilidad social, mediante la generación de nuevas demandas públicas enfocadas en el ser humano y el conocimiento, como eje clave del desarrollo de la región.

11. A esto se suman diversas iniciativas por el desarrollo de Risaralda, como las que adelanta la Comisión Regional de Competitividad y la Fundación Empresarios por la Educación. Adicionalmente se han llevado a cabo los proyectos “Prospectiva con movilización social bajo un contexto regional en el marco del sesquicentenario de Pereira” y “Visión de Risaralda al 2032. Modelo de Ocupación del Territorio”, los cuales establecieron escenarios de apuesta donde se reconoce a la educación, la ciencia, la tecnología y la innovación, como factores fundamentales del desarrollo a futuro de la región.

En virtud de lo anterior, los firmantes de este Pacto Social nos COMPROMETEMOS a:

1. Trabajar juntos por los próximos 20 años para modificar la agenda pública del desarrollo del departamento de Risaralda, hacia una Sociedad y Economía equitativa, incluyente y justa, fundamentada en la educación, la innovación, la ciencia, la tecnología y el conocimiento en Risaralda, sin brechas sociales y con mayor distribución de la riqueza. Así como la puesta en marcha de este Pacto Social por el desarrollo del departamento, que nos permita superar la profunda crisis social en la que nos encontramos.

2. Mejorar las relaciones entre nosotros, incrementar los niveles de cooperación y colaboración, fomentar relaciones más eficientes y transparentes entre los diversos actores (círculos virtuosos) y encausar los esfuerzos de todos con responsabilidad social, hacia la construcción de una sociedad y economía basada en el conocimiento, donde las prioridades sean la educación con calidad, la innovación, la ciencia, la tecnología y el desarrollo del ser humano.

3. Impulsar y participar de la formulación, puesta en marcha, evaluación, control y mejoramiento continuo de las siguientes políticas públicas [1], así como integrarlas en los Programas de Gobierno, Planes de Desarrollo y Agendas de Trabajo (según corresponda):

a. Política Pública de Primera Infancia, con acceso a centros de desarrollo infantil de alta calidad y formación de alto nivel.

b. Política Pública Integral de Educación, con énfasis en primera infancia, bilingüismo, formación de calidad y acceso a la educación superior.

c. Política Pública de Ciencia, tecnología e innovación.

d. Política Pública de Competitividad. Puesta en marcha del Plan Regional de Competitividad.

e. Política Pública de Desarrollo Social con equidad, justicia e inclusión.

f. Política Pública Ambiental “Plan de gestión ambiental regional 2008 – 2019. Risaralda un bosque modelo para el mundo” (ya aprobada por ordenanza).

4. Impulsar y participar de la formulación, puesta en marcha, evaluación, control y mejoramiento continuo de los siguientes proyectos, iniciativas y programas estructurales de alto impacto, así como integrarlos en los Programas de Gobierno, Planes de Desarrollo y Agendas de Trabajo (según corresponda):

a. Red de Nodos de Innovación, Ciencia y Tecnología.

b. Círculos virtuosos del desarrollo, iniciando desde la Primera infancia.

c. Escuela de Liderazgo.
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[1] Estas políticas abarcan: adolescencia, familia, jóvenes, mujeres, adulto mayor y otros grupos vulnerables. En el caso de competitividad incluye componentes como el agropecuario y la agroindustria que soporta lo rural.
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d. Comunidad Innovadora.

e. Proyecto de Control Social y acompañamiento a las corporaciones públicas.

f. Articulación Grupos de Investigación.

5. Impulsar en nuestras familias, instituciones y organizaciones, así como actuar de acuerdo con los siguientes valores:

+ Honestidad.
+ Ética.
+ Corresponsabilidad.
+ Confianza.
+ Transparencia.
+ Cooperación.
+ Aprendizaje.
+ Inclusión.
+ Equidad.
+ Justicia.
+ Responsabilidad Social.
+ Meritocracia.
+ Identidad y compromiso con el departamento.
+ Participación activa en los asuntos públicos y del desarrollo.
+ Solidaridad.
+ Respeto por la diferencia.
+ Cuidado y respeto de los recursos y bienes públicos.
+ Privilegio del bien común sobre el particular.

6. Denunciar, discutir y evitar aquellas iniciativas que estén en contra con lo acordado en este Pacto Social, que refuercen los círculos viciosos señalados anteriormente o que busquen perpetuar o aumentar situaciones de inequidad y las problemáticas de la crisis social antes mencionada.

Como constancia se firma en Pereira a los veinte (20) días del mes de Febrero de 2014, en acto solemne público en la Universidad Libre de Pereira.

Listado de firmantes del Pacto

+ Candidatos a la Cámara de Representantes por Risaralda


+ Candidatos al Congreso de la República

Como garantes del Pacto

 Rectores de la universidades de la región.

Pereira, febrero 18 de 2014.